王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男，凡五等。诸侯之上大夫卿、下大夫、上士、中士、下士，凡五等。王者制定俸禄和爵位的等级，爵位分为公、侯、伯、子、男，总共五等；诸侯的上大夫即卿、下大夫、上士、中士、下士，总共五等。

天子之田方千里，公侯方百里，伯七十里，子男五十里。不能五十里者，不合于天子，附属于诸侯，曰附庸。天子之三公之田视公侯，天子之卿视伯，天子之大夫视子男，天子之元士视附庸 。元士：即上士。天子的田一千平方里，公侯的田一百平方里，伯的田七十平方里，子男的田五十平方里。田不足五十平方里的，不参加朝会天子，附属于〔近处的〕大诸侯国，叫做附庸。天子的三公的田比照公侯，天子的卿的田比照伯，天子的大夫的田比照子男，天子的元士的田比照附庸。

制农田百亩。百亩之分，上农夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人，下农夫食五人。庶人在官者 ，其禄以是为差也。诸侯之下士视上农夫，禄足以代其耕也。中士倍下士，上士倍中士，下大夫倍上士，卿四大夫禄，君十卿禄。次国之卿三大夫禄，君十卿禄。小国之卿倍大夫禄，君十卿禄。庶人在官者：即庶人而在官府任职事者。制度规定一个农夫受田百亩。百亩土地按肥瘠分类，上等土地一个农夫可以供养九人，次一等的可以供养八人，再次一等的可以供养七人，再次一等的可以供养六人，下等土地一个农夫可以供养五人。庶人在官者的俸禄，依照这五等农夫的收入区分等差。诸侯的下士的俸禄比照上等土地的农夫，使他们的俸禄足以代替他们亲自耕种所得。中士的俸禄比下士多一倍，上士的俸禄比中士多一倍，下大夫的俸禄比上士多一倍，卿的俸禄是大夫的四倍，君的俸禄是卿的十倍。次一等诸侯国的卿的俸禄是大夫的三倍，君的俸禄是卿的十倍。小国的卿的俸禄比大夫多一倍，君的俸禄是卿的十倍。

次国之上卿，位当大国之中，中当其下，下当其上大夫。小国之上卿，位当大国之下卿，中当其上大夫，下当其下大夫。其有中士、下士者，数各居其上之三分。次等诸侯国的上卿，地位相当于大国的中卿，中卿相当于大国的下卿，下卿相当于大国的上大夫。小诸侯国的上卿，地位相当于大国的下卿，中卿相当于大国的上大夫，下卿相当于大国的下大夫。小国而有设中士、下士的，人数各占上士人数的三分之一。

凡四海之内九州岛，州方千里。州建百里之国三十，七十里之国六十，五十里之国百有二十，凡二百一十国。名山大泽不以封。其余以为附庸、间田 。八州，州二百一十国。间田：指无定主而可供调济之田（参见第55节）。总计四海之内分为九州岛，每州一千平方里。每州建立一百平方里的国家三十个，七十平方里的国家六十个，五十平方里的国家一百二十个，总共二百一十国。每州的名山和大泽不分封。分封后所剩余的土地，作为附庸之国和供调济的间田。

天子之县内，方百里之国九，七十里之国二十有一，五十里之国六十有三，凡九十三国。名山大泽不以朌，其余以禄士，以为间田。天子畿内，有一百平方里的国家九个，七十平方里的国家二十一个，五十平方里的国家六十三个，总计九十三国。畿内的名山大泽不颁赐臣下。其余的土地用作供给士的禄田，并用作供调济的间田。

凡九州岛千七百七十三国，天子之元士、诸侯之附庸不与。总计九州岛一千七百七十三国，天子的元士的禄田、诸侯的附庸之国，不包括在内。

天子百里之内以共官，千里之内以为御。天子都城周围百里之内的赋税供王朝官府办公开支，千里之内的赋税供天子的衣食。